مجلس حقوق الإنسان
الدورة الثامنة والأربعون
13 سبتمبر – 1 أكتوبر 2021
البند 4 من جدول الأعمال
حالات حقوق الإنسان التي تتطلب اهتمام المجلس
تقرير لجنة التحقيق الدولية المستقلة بشأن الجمهورية العربية السورية * **
ملخص
في هذا التقرير المقدم إلى مجلس حقوق الإنسان عملاً بقراره 46/22 ، تعرض لجنة التحقيق الدولية المستقلة بشأن الجمهورية العربية السورية النتائج التي استخلصتها من التحقيقات في الحوادث التي وقعت في الفترة ما بين 1 تموز / يوليو 2020 و 30 حزيران / يونيو 2021 في المناطق التي تسيطر عليها الحكومة؛ إدلب وغرب حلب. شمال حلب ورأس العين. والشمال الشرقي من الجمهورية العربية السورية.
أولا – الولاية والمنهجية
1- عند إعداد هذا التقرير ، عملاً بمنهجيتها المتبعة واسترشاداً بالممارسات المعيارية للجان التحقيق والتحقيقات في مجال حقوق الإنسان ، اعتمدت لجنة التحقيق الدولية المستقلة المعنية بالجمهورية العربية السورية في المقام الأول على 538 مقابلة أجريت شخصياً في المنطقة ومن جنيف. تم جمع وتحليل الوثائق والتقارير والصور ومقاطع الفيديو وصور الأقمار الصناعية من مصادر متعددة. كما طلبت اللجنة ، كتابةً وأثناء الاجتماعات ، معلومات عن الحوادث والأحداث والتطورات من الحكومة وأطراف النزاع والدول الأعضاء في الأمم المتحدة. تم اعتبار معيار الإثبات مستوفياً عندما كان لدى اللجنة أسباب معقولة للاعتقاد بأن الحوادث وقعت على النحو الموصوف ، وحيثما أمكن ، ارتكبت الانتهاكات من قبل الطرف المتحارب الذي تم تحديده.
2. تظل تحقيقات اللجنة مقيدة بسبب منع الوصول إلى البلاد والمخاوف المتعلقة بالحماية فيما يتعلق بالمقابلات. في جميع الحالات ، ظلت اللجنة تسترشد بمبدأ “عدم إلحاق الضرر”.
74 – خلال الفترة قيد الاستعراض ، عانى المدنيون في منطقتي عفرين ورأس العين من مستويات متزايدة من العنف ، بما في ذلك العديد من السيارات المفخخة والقصف المدفعي الذي قتل وجرح العشرات من الرجال والنساء والأطفال وألحق أضرارا بالبنية التحتية المدنية. ومما زاد من تفاقم الوضع الأمني الهش ، استمرار معاناة المدنيين من انتهاكات دولية لحقوق الإنسان على أيدي القوات العاملة تحت مظلة الجيش الوطني السوري المعارض.
أ- سير الأعمال العدائية
75 – خلال الفترة قيد الاستعراض ، أفادت التقارير بوقوع 59 حادثة على الأقل ، تسببت في ما يقرب من 641 ضحية باستخدام أجهزة متفجرة ، في عفرين ورأس العين. ووثقت اللجنة سبعة انفجارات من هذا القبيل في مناطق مزدحمة أسفرت عن سقوط ما لا يقل عن 243 ضحية في مناطق سيطرة الجيش الوطني السوري. في 14 سبتمبر 2020 ، حوالي الساعة 6 مساءً ، انفجرت سيارة مفخخة بالقرب من دوار الكوة في مدينة عفرين ، ما أسفر عن مقتل 10 مدنيين بينهم صبي ، وإصابة 31 آخرين ، بينهم 3 سيدات و 7 أطفال. وصف أحد الأشخاص الذين تمت مقابلتهم نقل جثث 4 مدنيين محترقة من سيارة اصيبها الانفجار.
76 – وبعد أسبوعين ، قُتل ما لا يقل عن 21 شخصاً ، من بينهم 4 أطفال ، وجُرح 60 آخرون ، من بينهم 3 من العاملين في المجال الإنساني ، عندما انفجرت شاحنة تحمل عبوة ناسفة مرتجلة حوالي الساعة الواحدة ظهراً. بتاريخ 6 تشرين الأول في بلدة باب بمحافظة حلب. وصف شهود عيان المنطقة بأنها مدنية بطبيعتها ، وفيها العديد من المتاجر والمطاعم ، بالإضافة إلى دوار مزدحم ومحطة للحافلات. بعد شهر واحد ، في 24 نوفمبر ، انفجر انفجار آخر في منطقة تجارية في ضواحي مدينة باب ، مما أسفر عن مقتل 5 مدنيين وإصابة 16 آخرين.
77 – في وقت لاحق ، في 30 كانون الثاني / يناير 2021 ، لقي ما لا يقل عن 6 مدنيين ، بينهم 3 صبية ، مصرعهم وجرح 29 آخرين ، بينهم 3 نساء و 8 أطفال ، عندما انفجرت عبوة ناسفة محمولة على مركبة في منطقة الصناعة التجارية في عفرين . في اليوم التالي ، 31 يناير ، انفجرت عبوة أخرى من هذا النوع في منطقة سوق في إعزاز ، مما أسفر عن مقتل 6 مدنيين ، بينهم امرأة وفتاتان ، وإصابة 25 آخرين ، من بينهم صبيان وفتاة واحدة.
78 – كما تم توثيق هجمات باستخدام عبوات ناسفة محمولة على سيارات في منطقة رأس العين. على سبيل المثال ، في 26 سبتمبر 2020 ، في حوالي الساعة 5:30 مساءً ، انفجرت مثل هذه العبوة في منطقة تجارية في جنوب رأس العين ، مما أسفر عن مقتل 7 مدنيين ، بينهم طفلان وإصابة 11 آخرين ، من بينهم طفل واحد على الأقل. قُتل ما لا يقل عن 4 آخرين ، من بينهم طفلان ، وأصيب 12 آخرون عندما انفجرت عبوة ناسفة مفخخة في سيارة مفخخة في منطقة تجارية مماثلة بالقرب من سوق في رأس العين في 25 فبراير.
79 – وفي هجوم فظيع بشكل خاص وقع في 12 حزيران / يونيه ، أصاب قصف صاروخي ومدفعي مواقع متعددة في مدينة عفرين ، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 16 شخصًا وإصابة 20 آخرين ، بمن فيهم الأطفال والموظفون الطبيون والإنقاذ. وصف الشهود كيف أصابت الذخائر ، حوالي الساعة 6 مساء ، أراض زراعية بالقرب من الطريق الرئيسي المؤدي إلى الجنديريس وعدة منازل مدنية بالقرب من مستشفى ابن سينا. بعد دقائق ، أطلقت ثماني ذخائر على الأقل على منطقة سكنية في وسط عفرين ، مما أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص على الأقل ، بينهم مقاتل واحد في الجيش الوطني السوري. بين الساعة 6:30 والساعة 7 مساءً ، بينما كان السكان ينقلون الضحايا إلى مستشفى الشفاء القريب ، على بعد حوالي كيلومترين ، أصابت ثماني ذخائر أخرى بشكل مباشر الجانب الشرقي من المستشفى ، ودمرت قسم الطوارئ حيث تم نقل الضحايا للتو. كما لحقت أضرار بوحدة التوليد والأطفال. وعقب الهجمات اتهمت تركيا وجماعات المعارضة المسلحة وحدات حماية الشعب الكردية وحزب العمال الكردستاني باستهداف المستشفى عمدا ، فيما أدانت قوات سوريا الديمقراطية ، التي تضم وحدات حماية الشعب الكردية ، الهجوم. التحقيقات جارية.
80- استمر حرمان المدنيين – من أصل كردي في المقام الأول – من حريتهم بشكل غير قانوني على أيدي أفراد من مختلف ألوية الجيش الوطني السوري ، بما في ذلك من الفرقة 22 (لواء حمزة) ؛ الفرقة 14 (اللواء 141) والفرقة 13 (لواء محمد الفاتح) وفيلق الشام. أثناء الاحتجاز ، كان الضحايا يُنقلون في كثير من الأحيان إلى منشآت مؤقتة تديرها ألوية الجيش الوطني السوري على مستوى المناطق الفرعية. واستمرت الألوية نفسها ، كما تم توثيقه سابقًا ، في نهب ممتلكات المدنيين ومصادرتها ، إلى جانب احتجاز الأفراد ، بما في ذلك الأراضي الزراعية التي يملكها أفراد الأقلية اليزيدية.
81- وصف محتجزون سابقون تعرضهم للضرب والتعذيب على أيدي أفراد الجيش الوطني السوري ، بما في ذلك أثناء الاستجوابات الأولية ، في محاولة لانتزاع اعترافات أو معلومات أخرى يحتمل أن تكون قد تدينهم. لم يتم إبلاغ الأشخاص الذين تمت مقابلتهم بأسباب اعتقالهم ، وبالتالي حُرموا من التمثيل القانوني والاتصال بعائلاتهم. بمجرد انتزاع الاعترافات بالإكراه ، نقل عناصر الجيش الوطني السوري الأفراد من مراكز احتجاز مؤقتة إلى سجون مركزية ، غالبًا في البداية إلى سجن الراعي ثم سجن معراتة في عفرين. كما حدثت عمليات النقل هذه عندما دفع المحتجزون رشاوى لأفراد الجيش الوطني السوري الذين يحرسونهم.
82- وتذكر المحتجزون المفرج عنهم كيف تم تسجيلهم ، وسمحوا لهم بالاتصال بمحام والاتصال بأقاربهم ، بمجرد نقلهم إلى سجون مركزية. في وقت كتابة هذا التقرير ، كان العديد منهم لم يمثلوا أمام المحكمة. وأحيل آخرون إلى محاكم عسكرية في منطقة عفرين. وروى البعض كيف حُرموا من الاتصال بمحام ، وكيف اعتُبرت الاعترافات والمعلومات الأخرى المنتزعة تحت التعذيب أو سوء المعاملة المصدر الرئيسي للأدلة في الإجراءات الجنائية اللاحقة.
83- برزت الغارات التي شنتها كتائب مختلفة على القرى كاتجاه خلال الفترة قيد الاستعراض. على سبيل المثال ، بين 4 و 7 كانون الأول / ديسمبر 2020 ، داهم عناصر فيلق الشام قرى باعي ، باصوفان ، برج حيدر وكباشين التي يسكنها الإيزيديون في ناحية شراوا التابعة لمديرية عفرين ، بزعم رداً على اغتيال أحد كبار المواطنين السوريين. قائد لواء الجيش. وصفت إحدى الشهود كيف اقتحم خمسة من أفراد الجيش الوطني السوري منزلها في 5 ديسمبر / كانون الأول أو حوالي الساعة 10 مساءً ، واعتقلوا واحتجزوا شقيقها ، وسرقوا أموالاً ومتعلقات شخصية. وأثناء ضربها صاح عناصر فلق الشام “ليش مازلت هنا؟”. وزُعم أنه تم إلقاء القبض على عدد غير معروف من الرجال ، ثم أطلق سراحهم بعد حوالي 10 أيام. تعرضت قرية باسوفان لمداهمات متكررة طوال شهر شباط / فبراير من قبل لواء حمزة ومع تغير السيطرة ، من قبل لواء فيلق الشام.
84 – وفي الشهر التالي ، في 27 كانون الثاني / يناير ، بين الساعة الثالثة والنصف صباحاً ، داهم أفراد من الفرقة 14 ، اللواء 142 (لواء سليمان شاه) عدة منازل في قرية الياخور ، بالقرب من بلدة المعبطلي (منطقة عفرين). لتقييد حركة المدنيين ، حاصروا المنطقة وفرضوا حظر تجول أثناء المداهمة. قُبض على ما لا يقل عن 18 رجلاً وصبي واحد ، وعُصبت أعينهم وأُحضِروا إلى مقر لواء سليمان شاه ، حيث تعرضوا للضرب المبرح والتعذيب. وصف أحد الأشخاص الذين تمت مقابلتهم رؤية آثار الضرب على بعض الضحايا بعد إطلاق سراحهم بعد حوالي 24 ساعة.
85- أفادت قيادة الجيش الوطني السوري في مراسلات مع اللجنة أنها ملتزمة بتطبيق القوانين الدولية والمحلية المتعلقة بتحسين أوضاع المعتقلين واحترام حقوق الإنسان في أماكن الاحتجاز وتوفير ضمانات المحاكمة العادلة ، وأن القضاء العسكري لديها كان النظام يقوم بالتحقيق مع عناصر الجيش الوطني السوري المتورطين في الانتهاكات بهدف محاسبتهم.
86- لطالما أظهرت ممارسات الاحتجاز في الجمهورية العربية السورية بُعداً جنسانياً بشدة. خلال الفترة المشمولة بالتقرير ، واصلت اللجنة توثيق الانتهاكات على أساس النوع الاجتماعي ، بما في ذلك الانتهاكات ذات الطبيعة الجنسية.
87- كما في حالة المحتجزين الذكور ، تم نقل المحتجزات طوال فترة احتجازهن بين مرافق الاحتجاز التي تديرها مختلف الألوية التابعة للجيش الوطني السوري على مستوى المناطق الفرعية في منطقة عفرين (انظر الفقرة 81 أعلاه). وعادة ما يتم احتجاز النساء والفتيات إما في نفس الوقت مع أقاربهن الذكور أو بعد احتجاز أزواجهن ، للاشتباه في أن لهم صلات بالإدارة الذاتية.
88. وصفت معتقلات سابقات تعرضهن لعمليات اغتصاب وضرب وتعذيب متعددة من قبل عناصر من قوات الجيش الوطني السوري التي تحرسهن ، وحرمانهن من الطعام بانتظام. وتعرض آخرون للتهديد بالاغتصاب أثناء جلسات الاستجواب ، والاعتداء والمضايقة ، بما في ذلك أثناء احتجازهم في الحبس الانفرادي ، مما زاد من المخاوف والترهيب. وتعرض الضحايا في بعض الأحيان للمضايقة أمام المحتجزين الذكور ، بينما يُجبر الأقارب الذكور على الاستماع إلى صراخهم أثناء تعرض النساء للضرب أو الاعتداء.
89 – وفي حالتين ، وثقت اللجنة كيف تم احتجاز النساء بشكل منفصل في منزل مدني في منطقة عفرين ، حيث أحضرهن قائد كبير في الجيش الوطني السوري مقابل هدايا تلقاها من صاحب المنزل. وزُعم أن واحدة على الأقل من النساء تعرضت للاغتصاب والعنف الجنسي أثناء احتجازها.
الموجودات
90. فيما يتعلق باستخدام العبوات الناسفة المحمولة على السيارات (انظر الفقرات 75-78 أعلاه) ، لم يعلن أي طرف مسؤوليته عن الهجمات. ومع ذلك ، هناك مؤشرات مهمة على أن جميع الهجمات السبع التي شنت على منطقة عفرين ورأس العين وفي منطقة عفرين ورأس العين نفذتها فصائل أو مقاتلون من الجماعات المسلحة ، على عكس عناصر من قوات الدولة. توجد أسباب معقولة للاعتقاد بأن الهجمات السبع ، من خلال استخدام عبوات ناسفة ذات آثار واسعة النطاق في مناطق مدنية مأهولة ، قد ترقى إلى مستوى جريمة الحرب المتمثلة في شن هجمات عشوائية تؤدي إلى مقتل أو إصابة مدنيين. التحقيقات جارية.
91 – على الرغم من استمرار التحقيقات لتحديد الجناة ، فإن لدى اللجنة أسبابا معقولة للاعتقاد بأن جريمة الحرب المتمثلة في شن هجمات عشوائية أسفرت عن مقتل أو إصابة مدنيين ربما تكون قد ارتكبت أيضا فيما يتعلق بقصف مناطق مدنية موصوفة أعلاه ، بما في ذلك في فيما يتعلق بالهجوم الذي أصاب مستشفى الشفاء (انظر الفقرة 79 أعلاه). تتمتع المرافق الطبية بحماية خاصة بموجب القانون الدولي الإنساني في جميع الظروف.
92- استناداً إلى الحالات الموصوفة للاعتقال والاحتجاز لأفراد الأقليات أثناء مداهمات ألوية الجيش الوطني السوري ، بما في ذلك الفرقة 22 (لواء الحمزة) والفرقة 14 (اللواء 141 141) والفرقة 13 (اللواء محمد آل-. فيلق الشام ، لدى اللجنة أسباب معقولة للاعتقاد بأن الأفراد قد حُرموا بشكل غير قانوني وتعسفي من حريتهم ، على الأرجح لأسباب تمييزية. هناك أيضًا أسباب معقولة للاعتقاد بأن عناصر الجيش الوطني السوري قد مارسوا التعذيب والمعاملة القاسية والاعتداء على الكرامة الشخصية ، بما في ذلك الاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي ، التي تشكل جرائم حرب.
93- وأخيراً ، في المناطق الخاضعة للسيطرة التركية الفعالة ، تتحمل تركيا ، قدر الإمكان ، مسؤولية ضمان النظام العام والسلامة العامة ، وتوفير حماية خاصة للنساء والأطفال. تظل تركيا ملزمة بالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان تجاه جميع الأفراد الموجودين في هذه الأراضي.
